健康中国2020

所属部署　研究第四部　中国分室
氏名：郭寧寧

I. 「健康中国2020」とは

2012年8月17日中国衛生フォーラムにおいて、中国衛生部は｢健康中国2020｣戦略研究報告を発表しました。中国政府は過去の不充分な医療事業計画を改善し、かつ衛生事業の全面改革を目指しています。このために、2008年から「健康中国2020戦略研究」に着手し、2020年までの医療改革に関する研究を実施してきました。今回公表された報告は、その成果です。

｢健康中国2020｣では、今後の医療制度改革、国家医療戦略、2020年までの国民の健康維持管理に関わる事業発展計画、医薬品・食品安全管理、医療設備投資などの取り組みを示しました。

II. 多方面から医療・健康問題へ取り組む中国政府

この研究報告では、国民の衛生・健康問題を改善するために、「重点健康問題への対応」「重大疾病への対応」「健康障害要素への対応」を優先対応課題とし、「医療レベルの向上」を加えた4分野について具体的目標と行動計画を策定しました。

衛生部は上記具体的目標の達成と行動計画の実行を確実にするために、衛生事業発展推進に向けた八つの政策も打ち出しました。

III. ヘルスケア関連市場の刺激策として期待される「健康中国2020」

｢健康中国2020｣では、末端医療システム構築、インターネットに基づく医療情報化システム構築、精神疾患防止治療システム構築などの7大医療システム構築の重点プロジェクトも挙げています。さらに今後8年間に、この7大医療システム構築の重点プロジェクトに4,000億元（約6兆円）の投資が計画されています。そのうち、投資額上位3大プロジェクトとして県レベルの病院建設行動計画に1,090億元（約1.6兆円）、看護師育成プロジェクトに1,050億元（約1.6兆円）、総合診療医の特別雇用計画に1,000億元（約1.5兆円）をそれぞれ投資します。

県レベルの病院設備は医療インフラ市場の新たな成長分野になる見込みです。医療関連産業ではハイテク医療機械メーカー、医療電子情報収集装置などの医療系情報機器メーカー、病院インフラ建設企業、医療看護師関連企業などが恩恵を受けると見込まれます。

中国の医療機械設備の市場は2000年〜2010年の10年間で成長率が21.3％に達しました。さらに、2015年までには3,000億元（約4.5兆円）以上の市場規模に達するという予測もあります。今回の4,000億元（約6兆円）の中央政府による投資は地方政府による追加投資につながる可能性が高く、関連医療産業の大きな需要の喚起が期待されます。

注

「基本医療保険」：　1998年12月、中国国務院は「都市職員・労働者の基本医療保険制度の整備に関する国務院決定」を公布し、全国的に統一し体系化された基本医療保険制度を制定しました。保険対象として、まず都市部の全ての事業所の労働者・従業員（農村部を除く）が基本医療保険に参加することが義務化されています。